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立法院新會期即將開議，一度被民進黨列為臨時會優先議案的考試院副院長人事案，最後未能順利排入議程，將被民進黨視為執政黨團本會期優先議案。

相關人士表示，行政院有政務委員林萬億負責督導年金辦公室，因此，年金改革方案化為修法草案，可以在三月底前完成，但考試院部分有兩道程序，先由銓敘部負責討論草案，以往類似的議案都由考院副院長負責召集開會，銓敘部討論完後，會送考試院院會，前一道程序以往由副院長主導，後者程序則牽涉到考試委員對年金改革支持與否，因此，在考試院目前沒有副院長的情況下，使得年金改革方案能否順利轉化為修法草案，成為一大變數。

儘管立院一月臨時會未能將考試院副院長人事同意權排入議程，引發黨內立委質疑，不過，為求年金改革方案在三月底前完成修法草案，府院高層已指示，考試院副院長被提名人李逸洋務必在立院本會期完成人事同意權的程序，以免節外生枝。

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（中央社記者臺南市歸仁區情趣娃娃鄭崇生華盛頓4日專電）共和黨副總統當選人彭斯今天誓言，總統當選人川普上任後將廢除「歐記健保」並提替代方案，而美國總統歐巴馬要國會民主黨人採不合作策略，別幫共和黨通過「川記健保」。

新年開議，國會兩黨戰火已起，歐巴馬和彭斯今天更先後到國會山莊，即將卸任的總統和候任副總統隔空交戰，政權交接期間有如此濃厚的火藥味實屬罕見，這都是為了俗稱「歐記健保」的「平價醫療法」（Affordable Care Act）而來。

歐記健保是歐巴馬深感自豪的法案，卻是川普口中的「災難」，他批評歐記健保既不平價、讓人負擔不起，醫療照顧也不全面，他競選時更說上任後將廢除「歐記健保」、提出更好的替代方案。

僅剩不到3週將卸任的歐巴馬則在捍衛個人政治成就上展現無比鬥志，他今天親赴國會、在閉門會議上告訴民主黨議員，共和黨要廢除歐記健保、提替代方案，民主黨應採不合作策略，「別救他們」，不要協助共和黨通過替代方案的「川記健保」（Trumpcare）。

彭斯則在聯邦眾議院議長萊恩陪同下召開記者會，他說，自己要傳達的訊息清楚簡單，就是川普將兌現競選承諾，歐記健保是失敗的，必須「廢除並提出替代方案」。

儘管共和黨在參、眾兩院都掌握多數，但立法實際運作情況卻不見得能盡如共和黨人意。

就算川普以行政命令的方式廢除歐記健保，並通過川記健保替代方案，民主黨人可動用俗稱「費力把事拖」（filibuster）的冗長發言程序阻撓通過新法案，而要終結「費力把事拖」手段，必須至少有參院3/5、60票的實力，共和黨在參院雖是多數，但僅有54席，還差6票。

國會共和黨人所掌握的票數不足以獨斷獨行，這也是為什麼歐巴馬疾呼民主黨議員不要和共和黨合作的原因。

但關乎美國民眾健康照顧的法案成為政治算計，絕非好事。

現實情況是，在歐巴馬離任的這一年，歐記健保費用確實暴漲。美國衛生與福利部去年底的報告就指出，在補助美國納稅人前，由聯邦政府經營的健保交易網39個州的中級方案保費，平均漲25%、月保費均價為296美元。

川普今天則在推特上發文提醒國會共和黨人要小心，不要成為得承擔歐記健保深陷混亂的眾矢之的。他說，「歐記健保」讓人負擔不起、照顧不周，今年註定失敗，而民主黨才該為歐記健保的災難與失敗負責，是否在透露他將放緩「廢除與取代歐記健保」的行動、讓歐記健保「自毀」不得而知。

但是，若川普上任第一天真能提出較低價、照顧較廣泛的「川記健保」，相信能獲得多數美國民意支持。1060105

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